Dialogul de astăzi din cadrul podcastului ”Contraste” de pe Cluj24 cu viceprimarul orașului, Dan Tarcea, survine în plin scandal al situației oarecum suprarealiste dintre asociații care au câștigat contractul. Dar nu numai că l-au câștigat, s-au apucat de lucru, iar la câteva luni de la începerea lucrărilor o firmă din Bosnia, mai precis din Banja Luka, capitala entității Republica Srpska, a aflat întâmplător, din presă, că este parte a unui consorțiu, condus de către firma DIMEX 2000 din Bistrița, care construiește centura metropolitană a Clujului!

Redăm mai jos câteva fragmente din comunicatul oficial al firmei bosniace:

„O persoană necunoscută, acționând fără autorizația „Integral Inženjering”, a depus documente
falsificate în numele „Integral Inženjering” în scopul unei licitații pentru construcția unei șosele de ocolire a autostrăzii din jurul orașului Cluj-Napoca, România, și ulterior a semnat un contract privind presupusa participare a „Integral Inženjering” la un consorțiu cu companiile Dimex 2000 (România) și Hydrostroy (Bulgaria).
Declarăm în mod explicit că niciuna dintre persoanele autorizate (proprietari sau directori) ale „Integral Inženjering” nu a semnat și nu a acordat împuternicire vreunei persoane pentru a semna respectivul acord de consorțiu pentru construcția autostrăzii în România.

La 17 septembrie 2025, întâmplător, în timp ce consultam știri legate de investiții, am citit că
„Integral Inženjering” figura ca membru al consorțiului căruia i se atribuise un contract
pentru construcția unei autostrăzi în municipiul Cluj-Napoca, în valoare de 835 de milioane de euro. Pentru a proteja interesele și reputația companiei noastre, la data de 19 septembrie 2025 am
informat Primăria Cluj-Napoca și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii din România că „Integral Inženjering” nu a semnat niciun acord de consorțiu, acord de subcontractare
sau vreun document obligatoriu care să autorizeze pe cineva să participe la licitație sau să
execute contractul în numele nostru.
Ulterior, la data de 15 octombrie 2025, am notificat Parchetul și Direcția Națională Anticorupție din România cu privire la utilizarea documentației falsificate „Integral Inženjering”
în cadrul acestei proceduri de achiziție publică. Pentru o informare publică corectă, dorim, de asemenea, să precizăm că presupuși intermediari ai companiei românești Dimex 2000 au contactat „Integral Inženjering” telefonic pe 27 septembrie 2024 și au oferit participarea comună la acest proiect. După evaluarea documentației depuse și a proiectului, „Integral Inženjering” a respins oficial
propunerea – mai întâi pe 2 octombrie 2024 și din nou pe 15 octombrie 2024 – cu un răspuns clar și
fără echivoc că nu avem niciun interes să participăm la consorțiu sau la proiect. Au fost schimbate în total 15 e-mailuri: 12 trimise către „Integral Inženjering” și trei trimise de „Integral Inženjering”.

Dimex nu este la prima abatere

Trebuie spus că patronul firmei DIMEX 2000, Ioan Scurtu, a fost condamnat fix pentru falsificarea unei asocieri acum mai bine de 10 ani. Mai mult, anul trecut, la o licitație pentru un drum județean în județul Bistrița Năsăud, aceeași firmă are aceeași problemă legată de modul cum face asocierile.

Iată mai jos un fragment din constatarea instanței de contencios de la Bistrița:

„In speță, curtea reține că, deși intimatei Dimex i s-a solicitat de către autoritatea contractantă, în cadrul formularului DUAE, să specifice dacă s-a aflat într-o situaţie de încetare anticipată, daune­ interese sau alte sancțiuni comparabile, aceasta a bifat opțiunea NU. Or, în contextul în care existau documente constatatoare anterioare, prin care s-a stabilit că asociatul ,,EXPLAN” S.R.L. s-a făcut vinovat de nerespectarea unui contract de achiziţii publice, motiv pentru care au fost calculate daune interese, apare ca evident că, bifând opțiunea NU, operatorul economic s-a făcut vinovat de declaraţii false, ceea ce justifica excluderea sa din procedura de atribuire în temeiul art. 167 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 98/2016.

A vând în vedere că intimata s-a făcut vinovată de declaraţii false şi că este incident cazul de excludere prevăzut la art. 167 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 98/2016, iar nu cel de la lit. g), nu se mai pune problema de a se stabili dacă a existat o încălcare gravă sau repetată a obligaţiilor contractuale, întrucât nu acest lucru i se reproșează intimatei, ci faptul că a dat declaraţii false câtă vreme, indiferent dacă abaterile au fost sau nu grave sau repetate, faptul că faţă de asociatul ,EXPLAN” S .R.L. s-au calculat daune interese în executarea unui alt contract trebuia declarat, având în vedere existenţa unei cerințe exprese în acest sens.”

Pare un mod de operare a acestei firme, în sensul în care forțează asocieri pentru a acoperi cerințele diverselor caiete de sarcini ale licitațiilor la care participă. Probabil și în cazul centurii Clujului, patronul de la Dimex 2000 a „forțat” o asociere pentru a îndeplini criteriile licitației.

Dar să așteptăm investigația Parchetului în acestă speță fără precedent. Am considerat utilă această punere în context a dialogului cu domnul Dan Tarcea. Mai jos aveți câteva dintre afirmațiile domniei sale. (Florin Danciu)

Procedura a urmat pașii legali

„Eu nu pot să fac comentarii legate de ceea ce s-a întâmplat, însă pot să fac câteva precizări, în condițiile în care această procedură de licitație a urmat toți pașii legali ai statului român, a fost aprobată și s-a desfășurat sub supravegherea instituțiilor competente.”

„Această licitație a fost aprobată și monitorizată conform legislației în vigoare, iar înainte de semnarea contractului am trimis inclusiv adrese către Uniunea Europeană și către Comisia Europeană, tocmai pentru a ne asigura că toate procedurile legale sunt respectate.”

„A existat, într-o altă procedură, un decalaj între sistemul național și cel european, însă responsabilitatea pentru documentele depuse, pentru datele încărcate și pentru participarea la licitație revine în totalitate celor care s-au înscris în această procedură.”

Există un conflict juridic între doi parteneri ai asocierii

„În momentul în care te înscrii în sistemul oficial al statului român pentru a participa la o licitație publică, acest lucru se poate face exclusiv cu semnătură electronică, iar asocierea dintre firme se oficializează doar prin platforma SICAP.”

„Nu se pot face asocieri între firme sub alte forme, pentru că este un sistem securizat al statului român, iar orice asociere trebuie să fie susținută de documente clare și asumate.”

„Există un conflict juridic între doi parteneri ai asocierii, conflict care a fost adus în discuție inclusiv în ședințele de Consiliu Local, dar pe care nu îl pot comenta în acest moment, pentru că nu avem toate datele necesare.”

„Este vorba despre contestarea unuia dintre partenerii care a participat la licitație, care avea o cotă foarte mică din contract, și care susține că nu și-a dat acordul pentru această asociere.”

Noi nu suntem implicați în asocierile dintre firmele private

„În acest moment nu avem toate informațiile pentru a ne pronunța, motiv pentru care așteptăm ca instituțiile statului să facă lumină cât mai repede în această situație.”

„Pe lângă componenta juridică pe care o avem la nivelul Primăriei Municipiului Cluj-Napoca, am decis, prin hotărâre de Consiliu Local, să ne consultăm și cu o casă de avocatură externă.”

„Discutăm despre un proiect de aproape un miliard de euro, motiv pentru care considerăm necesar să avem și un punct de vedere din afara administrației, pentru a putea lua cea mai bună decizie.”

„În acest moment, contractul este suspendat și așteptăm clarificări și răspunsuri din partea instituțiilor statului pentru a putea decide dacă merge mai departe, dacă se reziliază sau dacă se adoptă o altă soluție.”

„Noi nu suntem implicați în asocierile dintre firmele private care participă la licitații publice și nu avem atribuții legale pentru a verifica modul în care aceste asocieri sunt realizate.”

„În administrație nu lucrăm cu speculații sau presupuneri”

„Instituțiile statului sunt cele care verifică cine a fost contactat, cine s-a înregistrat în SICAP, cine a încărcat documentele și cine își asumă responsabilitatea pentru acestea.”

„Noi, ca administrație publică locală, ne-am asigurat că, în momentul deschiderii licitației, toate documentele solicitate prin lege au fost depuse.”

„Veridicitatea documentelor depuse nu poate fi verificată de către noi, pentru că nu avem atribuții legale în acest sens, iar responsabilitatea juridică și penală revine celor care le-au încărcat în sistem.”

„În administrație nu lucrăm cu speculații sau presupuneri, ci cu date concrete, iar în momentul în care vom primi toate datele necesare, ne vom putea pronunța.”

„Această situație se putea întâmpla la orice licitație publică, pentru că nu există alte pârghii de verificare până în momentul în care instituțiile statului intervin.”

„Noi nu ne jucăm cu proiectele orașului”

„Evaluarea acestui contract a fost făcută conform legislației din România, sub supravegherea instituțiilor statului, și nu a fost vorba despre decizii luate în afara cadrului legal.”

„Respectarea banului public și a fondurilor europene a fost criteriul principal în luarea deciziilor, chiar dacă acest lucru a presupus costuri și riscuri electorale.”

„Noi nu ne jucăm cu proiectele orașului și considerăm că este mai important să le ducem mai departe corect decât să răspundem presiunilor politice.”

„Noi nu suntem implicați în asocierile dintre firmele private atunci când acestea participă la licitații publice, iar orice fel de verificare privind cine a contactat pe cine, cine s-a înregistrat în SICAP și cine a încărcat documentele este responsabilitatea instituțiilor statului, pentru că noi, ca administrație locală, nu avem atribuții de anchetă.”

Nu verificăm noi veridicitatea unor documente

„Ne-am asigurat că, în momentul în care am deschis această licitație, toate documentele solicitate prin lege au fost depuse, însă valabilitatea și veridicitatea acestor documente nu pot fi verificate de către noi, iar responsabilitatea juridică și penală revine celor care le-au încărcat în sistemul oficial al statului.”

„Această situație se putea întâmpla la orice licitație publică, pentru că nu există alte pârghii de verificare până în momentul în care instituțiile statului intervin și clarifică situația, motiv pentru care contractul este suspendat până la lămurirea tuturor aspectelor.”

„În administrație nu lucrăm cu speculații sau presupuneri, ci cu date, iar în momentul în care vom primi toate datele necesare de la instituțiile statului, ne vom putea pronunța în mod responsabil asupra direcției finale.”

„Politica, în foarte multe situații, este despre percepție, însă oamenii așteaptă de la noi soluții concrete și rezultate, nu doar polemici sau acuzații fără dovezi.”

„Nu am spus niciodată că metroul va fi gata mâine sau poimâine”

„Oamenii se așteaptă ca proiecte mari, grele și complicate să se întâmple de pe o zi pe alta sau de pe un an pe altul, însă noi am spus foarte clar încă de la început că un proiect precum metroul este unul de durată, care se întinde pe o perioadă de aproximativ zece ani.”

„Nu am spus niciodată că metroul va fi gata mâine sau poimâine, iar dacă ne uităm la alte orașe din Europa care au reușit să realizeze astfel de proiecte, vedem că au durat chiar și 20 sau 30 de ani.”

„Discutăm despre un proiect extrem de complex, care vine cu foarte multe provocări tehnice și administrative, dar este important că avem soluții pentru a trece peste aceste provocări.”

„În acest moment sunt gata pereții mulați pentru puțul de lansare, iar după realizarea piloților forați urmează etapele normale de execuție, însă lucrările nu se desfășoară la capacitate maximă din cauza condițiilor meteo.”

„Față de alți ani, când în lunile de iarnă s-a putut lucra aproape la capacitate maximă, anul acesta temperaturile foarte scăzute au dus la suspendarea temporară a anumitor activități, conform prevederilor legale.”

Contează vremea

„În momentul în care se semnează un contract, nu poți ști câte zile din anul respectiv nu se va putea lucra din cauza vremii, iar aceste zile sunt certificate ulterior de datele furnizate de Agenția Națională de Meteorologie.”

„Aceste zile în care nu se poate lucra sunt prevăzute în lege și duc automat la prelungirea termenului contractual, fără ca acest lucru să însemne o întârziere nejustificată.”

Pod provizoriu peste Someș în Grigorescu

„Am luat decizia construirii unui pod provizoriu pentru a evita blocarea cartierului Grigorescu”

„În ceea ce privește podul Garibaldi, suntem aproape de finalizarea procedurii de licitație, iar estimarea mea este că la începutul lunii martie vom putea anunța câștigătorul.”

„După desemnarea câștigătorului există un termen legal pentru contestații, iar dacă acestea apar, procedura urmează pașii prevăzuți de legislația statului român.”

„Conform ofertei, termenul de execuție este de opt luni, însă, realist vorbind, într-un interval de aproximativ un an de zile ar trebui să se poată circula din nou pe podul Garibaldi.”

„Am luat decizia construirii unui pod provizoriu pentru a evita blocarea cartierului Grigorescu timp de un an de zile, chiar dacă această decizie a fost criticată din punct de vedere politic.”

Despre trenul metropolitan

„Licitația pentru trenul metropolitan a fost împărțită în două componente, una pentru infrastructură și una pentru rame, iar pentru infrastructură există o ofertă depusă, în timp ce pentru rame nu s-a prezentat niciun ofertant.”

„În urma acestui lucru am realizat o consultare de piață pentru a vedea dacă condițiile impuse au fost prea restrictive sau dacă prețul estimat nu a fost realist.”

„După finalizarea consultării de piață, vom decide dacă preluăm anumite observații și vom lansa o nouă licitație pentru rame, fără ca proiectul să fie pus în pericol.”

Taxe locale minime

„La taxele locale nu am aplicat cote adiționale peste limita minimă impusă de statul român”

„Creșterea taxelor locale a fost, în medie, de 70–80%, însă acest lucru a fost influențat și de eliminarea unor scutiri și de creșterea valorii de impozitare.”

„Noi nu am aplicat cote adiționale peste limita minimă impusă de statul român, tocmai pentru a nu împovăra suplimentar contribuabilii.”

„La finalul anului trecut, rata de încasare a taxelor și impozitelor la Cluj-Napoca a fost de peste 95%, lucru pentru care le mulțumesc clujenilor.”

300.000 de mașini

„Problema parcărilor este una veche, mai ales în cartierele construite înainte de 1990, unde standardul era un loc de parcare la patru apartamente, iar realitatea de astăzi este complet diferită.”

„Am schimbat sistemul astfel încât o cerere depusă să rămână valabilă până la soluționare, tocmai pentru a elimina cozile și frustrările din prima zi a anului.”

„Avem aproximativ 300.000 de mașini în oraș și doar în jur de 50.000 de locuri de parcare, motiv pentru care orice soluție trebuie să țină cont și de spațiile verzi și de calitatea vieții.”